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创新机制 多措并举阜新市阜蒙县积极促进民营经济“两个健康”

来源:发布人:办公室 2022-09-14
        阜新市阜蒙县深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代民营经济统战工作的重要指示精神,认真落实《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》,按照党中央决策部署和省、市委工作安排,聚力实现“提能增效优环境、跃级晋位当排头”强县目标,创新实践、完善机制,用心用情用力服务民营企业运行,有效促进了全县民营经济健康发展和民营经济人士健康成长,为阜蒙县站稳全省县域第一方阵提供了有力支撑。
    一、完善决策统筹机制,构建民营经济统战工作新格局
    阜蒙县切实加强党对民营经济统战工作的领导,充分发挥县委统一战线工作领导小组作用,从“优环境”出发,着力提高工作效率、效能、效果。建立了民营经济统战工作协调机制,在全县规模以上企业均设统战工作机构,聚焦加强思想政治建设、建设高素质代表人士队伍、支持服务民营企业发展、构建亲清政商关系、发挥工商联和商会作用等方面重点任务,采取每季度定期召开会议、深入企业实地调研走访、与企业家面对面沟通协商等有效形式,整合相关成员单位资源优势,拿出真招实招硬招,推动解决了一批制约民营企业发展的堵点、痛点、难点问题,形成了各方面既明确分工又高效协同的民营经济统战工作新格局,共同推动全县民营经济高质量发展。
    二、抓实联系服务机制,帮助民营企业纾困解难
    一是创新实施培育3亿元、5亿元、10亿元企业的“3.5.10”工程和走上去争取资金、走出去招商、走下去服务的“三走”工程,助力企业持续健康发展。二是充分发挥县委统战部在民营经济统战工作中的牵头协调作用,统筹县委政法委、县发改局、县科协等部门,成立了阜蒙县民营经济科技服务团、金融服务团、法律服务团,同时结合县工商联职责,共同构建形成了“一联三团”工作机制,并把今年确定为“一联三团”提质增效年。在工作实践中,县工商联强化“联”的职能,在“一联三团”工作机制中统筹协调、综合服务,持续开展“大调研”活动,上半年走访调研50余户会员企业,收集梳理10大类24个具体问题,通过召开交办会、点对点精准对接、书面反馈函等方式反馈给服务团,限期整改落实,着力在巩固成效、注重实效、提质增效上下功夫,确保靠前服务到位、问题解决到位。科技服务团从阜蒙县民营企业主要集中在传统产业以及产业层次不高、缺少核心技术支撑等问题出发,以增强企业核心竞争力为目标,以提升企业创新能力为核心,培育高新技术企业28家,推进科技成果转化20项,与“揭榜挂帅”科研团队结对企业2家,帮助结成省级产学研联盟6家、结成市级产学研联盟5家,依托科技特派团为企业实施精准服务。金融服务团各金融机构克服疫情因素影响,积极向上级争取政策和资源倾斜,今年上半年新增支持中小微企业贷款6.2亿元,对符合续贷条件的企业正常办理续贷业务,避免产生限贷、抽贷、断贷现象,不断加大扶持企业发展力度。法律服务团依托“张彪讲法”和3家律师事务所分别与县总商会、县青年商会、县农资商会及部分乡镇商会进行联系合作,深化“法治体检”和“法律三进”活动,深入企业广泛开展法治宣传、法治讲课、合同审核等法律服务,有效化解生产经营、合同、劳务等矛盾纠纷,把矛盾纠纷化解在企业、解决在萌芽状态,为民营企业发展提供优质法律服务。
    此外,坚持落实县委、县政府领导与民营经济人士联系交往制度、统战部工商联班子成员同民营经济代表人士谈心谈话制度,在交流中增进共识、在走访中倾听诉求、在服务中破解难题,得到了域内民营企业的高度赞赏,引发热烈反响。
    三、建立法治支持机制,护航民营企业高质量发展
    深入贯彻习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”的要求,由县委统战部牵头,县工商联主动合作对接县委政法委、县人民检察院、县人民法院等政法机关,共同构建支持保护民营企业持续健康发展工作新机制。一是在全省县级行政单位中率先建立阜蒙县涉案企业合规考察第三方监督评估机制。成立了第三方监督评估机制管理委员会,研究制定了《阜蒙县涉案企业合规考察第三方监督评估机制实施办法》《阜蒙县涉案企业合规考察第三方评估机制专业人员选任管理办法》两个规范性文件,常态长效营造安商惠企法治化营商环境。二是建立健全检察机关与工商联(总商会)沟通协商机制。成立了县检察院驻县工商联(总商会)法律联络站和驻辽宁阜新氟产业开发区、阜新农产品深加工产业园区(阜新市铸造产业园区)法律服务站,采取建立联席会议制度、推动信息互通共享、法律投诉快速受理、开展联合调研、法制宣传教育等工作措施,形成强大合力,保障民营企业发展再上新高度。三是建立商会调解工作机制。县人民法院在县工商联(总商会)成立“商会调解中心”,县人民法院部分基层法庭分别在三个乡镇商会成立了“商会调解中心”,积极构建“工商联+法院”一站式多元解纷新格局,为企业提供精准的法律服务,打造更优法治化营商环境。
    四、创新机制增效能,助推民营经济踔厉奋发创佳绩
    科学有效的工作机制,有力地推动了全县民营经济统战工作高质量发展。截至2021年末,民营经济总量占全县经济总量的75%以上,占税收总量的76%以上。县工商联被评为2020—2021年度全国“五好”县级工商联,被辽宁省工商联评为2021年调研先进基层。辽宁三沟酒业有限责任公司和阜新淞航粮油贸易有限责任公司被国家乡村振兴局评为“万企兴万村”典型民营企业。辽宁众辉生物科技有限公司、阜新蒙古贞集团有限公司、阜蒙县惠农生物质热电有限公司等一批民营企业成为慈善、抗疫、救灾等履行社会责任的先进典型。在全市民营企业“十强十佳”评选活动中,阜蒙县11家民营企业荣获殊荣。民营经济人士吴京耕被推选为全国人大代表、贾铁成被授予辽宁“五一”劳动奖章、寇志勇被评为“辽宁好人 身边好人”。通过强化典型带动,引领全县民营经济人士争做“四个典范”,助力县域经济高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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